昨天，國家發改委發布消息，按照國務院反壟斷委員會的工作部署，國家發改委負責牽頭《汽車領域反壟斷指南》的制定工作，或將關注電商、平行進口汽車等新興領域的問題。

國家發改委透露，其下屬價監局于8月7日召開汽車領域反壟斷指南起草工作行業專家會議。會議邀請了整車制造廠、汽車經銷商、汽車零配件供應商、汽車行業協會以及部分律所代表50余人參加。會議主要聽取了各有關方面對于指南起草的意見和建議，并對下一步工作作出安排。

作為國家發改委牽頭起草的六部反壟斷法配套指南中最受市場關注的一部，汽車業反壟斷指南除了對傳統的零部件生產與供應、汽車銷售與售后服務等環節給出反壟斷政策指引外，包括汽車電商、平行進口等新業態中的壟斷行為的認定與豁免，也有望首次給出明文解釋。

隨著中國汽車市場走弱，經銷商在目前的生存困境中正嘗試各種破局的可能性，因此類似“互聯網+”汽車、平行進口等一些新概念在今年變得炙手可 熱，因此多位專家建議汽車業反壟斷指南能夠具有一定的前瞻性。在汽車電商方面，專家指出，電商平臺現階段無法直接進行汽車交易，僅能起到收取定金的作用， 具體銷售過程還是要在經銷商處完成，也就是說汽車生產廠家仍有機會通過控制經營商操縱汽車網售價格，從而實現壟斷。還有專家提出，隨著汽車電商的發展，新 興模式層出不窮，汽車電商平臺目前已經開始逐漸突破曾經僅有的集客和付定金功能。

我國這兩年已經開始對平行進口汽車業務進行“政策松綁”，海外車商也開始采取種種措施應對，這已經引起了反壟斷指南的關注。